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易博国际注册关于印发临江市面路交通平安专项整治举动方案的告诉(临政办明电〔2020〕13号)

     临江市人民当局    信息泉源:易博国际注册公布工夫:2020-10-14责任编辑:当局办   珍藏

各州里人民当局,市面路交通平安委员会各成员单元: 

  《临江市面路交通平安专项整治举动方案》曾经市当局赞成,现印发给你们,请连系现实仔细抓好落实。 

    

    

    

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                               2020年10月14日 

     

  

临江市面路交通平安专项整治举动方案 

 

    

  为深化贯彻落实党地方、国务院和省委、省当局向导同道关于松原扶余“10·04”严重交通变乱的指示指挥肉体,深入吸取变乱经验,踏实做好门路交通变乱防备事情,实在稳固辖区门路交通平安情势,根据《白山市人民当局办公室全市面路交通平安专项整治举动方案的告诉》(白山政办明电〔2020〕30号)要求,经市当局赞成,决议从2020年10月7日起至12月末在辖区局限内展开门路交通平安专项整治举动,特制订本方案。 

  一、目的义务 

  仔细贯彻党地方、国务院决议摆设,牢靠树立以人民为中央的生长头脑,牢靠树立生命至上、平安第一的理念,实在加强平安生长的政治认识、忧患认识和责随便识,对峙题目导向,连系秋夏季节交通变乱纪律特点,以会合管理乡村交通次序、整改危害隐患路段、严管重点车辆、袭击突出守法、压实企业主体责任和部分羁系责任为重点,用最严步伐、最鼎力度排查管理各种交通平安危害隐患。经过周全展开门路交通平安专项整治举动,使乡村交通平安次序获得有用管理,辖区未完成整改的1办事故多发路段获得有用整改,“三超一委顿”等十类严峻交通守法举动获得有用停止,“两客一危一货一校”等重点车辆源头治理获得进一步增强,企业交通平安主体责任和当局各职能部分羁系责任获得进一步落实,门路交通次序显著改进,全市交通平安情势获得稳固,为全市经济生长和群众出行缔造优越的门路交通情况。 

  二、构造向导 

  建立全市面路交通平安专项整治举动向导小组: 

  组  长:王喜成  副市长、市公安局局长 

  副组长:刘兆伟  市应急治理局局长 

         陈祥友  市交通运输局局长 

         王  彬  市公安局政委 

  成员单元:市公安局、市交通运输局、市应急治理局、市教诲局、市农业乡村局、市产业和信息化局、市市场监视治理局、市人保财险。 

  向导小组办公室设在市公安局交警大队,负担专项整治举动的统筹和谐、信息报送、构造团结督导反省等职能义务,办公室主任由市公安局政委王彬担当。 

  三、次要步伐 

  (一)会合管理乡村交通次序。 

   1.严肃袭击乡村公路“两违”举动。以乡村面包车、客运班车和货车、三轮汽车、拖沓机为重点车辆,以通往乡村地步、养殖场、厂区工地的次要通道为重点门路,以“一早一晚”稀奇是5时至8时、17时至20时为重点时段,实时调解勤务摆设,严肃袭击超员和守法载人,敏捷构成严管高压态势。乡村公路超员和守法载人处分量同比要增添 20%以上。同时,要对峙疏堵连系,研讨治标之策,在秋收时节增开乡村暂且客运班线班次,发动县乡干部、各种构造奇迹单元、运输企业和自愿者与村屯对接包保派车,处理乡村群众秋收务工出行难题目。 (市公安局、市交通运输局按职责分工卖力) 

   2.清算整理乡村“四无”车辆。依托“两站两员”“一村一警”等气力,展开乡村摩托车、农机用车、微型面包车等重点车辆摸底排查,清算整理无牌、无证、无保险、无磨练及格标记的“四无”车辆,守住城镇次要入口、乡村大集等要害路段,看住次要节沐日、乡村集市等要害工夫,刚强避免“四无”车辆上路行驶。对相符灵活车挂号条件的,执行落籍治理;不相符挂号条件的,设置过渡期,执行保险编码治理,削减“四无”车辆存量。(市公安局牵头,市人保财险共同) 

   3.展开农机车辆守法整治。增强乡村门路平安团结执法,增强乡村集市等场合无牌无证农用车、拖沓机守法上路、守法载人管理,重点查处拖沓机、团结收割机守法载人、无牌行驶、无证驾驶、不定时年检、酒后驾驶、套牌、运用伪造号牌等守法举动。构造展开为农机车辆粘贴反光膜举动,进步夜间行车平安性。 (市公安局、市农业乡村局按职责分工卖力) 

  4.鼎力处理乡村交通治理气力微弱题目。加速确立当局牵头、群防群治的乡村门路交通平安治理管理款式,彻底处理乡村门路交通平安的基本性题目。落实乡村门路交通平安事情县(市)当局负总责、州里当局主管主抓的事情机制,把加强乡村交通治理气力提上日程。接纳警保互助形式,增强“两站两员”建立,落实疏导员事情责任制,确保疏导员步队职员稳固,充实施展职能作用。针对乡村交通平安和交管警力近况举行调研,2020年末前向市当局讲述。 (市公安局牵头,市人保财险共同) 

  5.充实施展乡村派出所管交通作用。根据构建全市“大交通平安款式”的事情思绪,深化乡村派出所事情职责创新赋能,推行乡村派出所管交通职责,有用施展“一村一警”劣势,做实做强乡村派出所交管勤务室,实在进步乡村门路的见警率和办事率,强化乡村“四无车辆”管理,强化对主要节日节点和秋收时段乡村门路的管控,周全改进乡村门路交通次序,有用防备乡村区域门路交通变乱。(市公安局卖力) 

  (二)排查整治危害隐患路段。 

  1.强化隐患路段排查整治。以隧道、临水临崖、急弯陡坡、乡村公路和城乡连系部门路为重点,会合排查危害隐患路段和变乱多发点段,明白危害路段和变乱多发点段的整改步伐、部分、责任、资金、时限。对未完成整改的全市1处交通变乱多发点段挂牌督办(嘉临线k1263-k1267),2020年末前整改终了。(市交通运输局、市公安局按职责分工卖力) 

  2.美满公路交通平安设备。综合管理交通流量较大、变乱多发的穿村过镇路段,优化交通构造,迷信渠化设计,美满标记标线、机非断绝、人行横道、警示标记等设备。深化“四好乡村路”建立,在乡村平交路口增设信号灯、加速带和停车让行标记。增强临水临崖、急弯陡坡等路段防撞护栏建立。增设国省支线地方断绝设备,整治路侧违规启齿题目。县(市)当局要加大投入,实在展开支路接入主路路口“坡改平”排查管理事情。(市交通运输局牵头,市公安局共同) 

  3.美满公路限速治理。构造展开全市公路限速地毯式排查,举行迷信论证,处理部门路段限速分歧理、限速标记缺失等题目。制订全市公路限速标记设置标准,明白部分职责分工、设置流程,标准公路限速标记设置。(市交通运输局、市公安局按职责分工卖力) 

  (三)增强重点车辆和驾驶人羁系。 

  1.提拔重点车辆和驾驶人“六率”。紧盯“两客一危一货”等重点车辆和驾驶人,落实运输企业档案化治理制度,把行政治理监视责任、企业交通平安主体责任落实到每家运输企业、每台重点车辆、每名重点驾驶人。会合清算整理市外“两客一危”车辆和重型货车历久违规在我市从事运输谋划流动的举动,发明一同严峻查处一同;会合清算整理我市“两客一危”车辆历久违规异地谋划举动,充实行使科技手腕实时发明、实时查处,催促企业对相干举动举行严酷处分,完成“两客一危”车辆磨练率、报废率、守法处置率均到达99%以上,重型货车磨练率、报废率到达95%以上、守法处置率到达98%以上,重点驾驶人审验率、换证率、学习率到达 99%以上的目的。(市公安局、市交通运输局按职责分工卖力) 

  2.健全重点车辆和驾驶人源头治理机制。管理货车合法改装,查处守法违规消费企业、维修企业、货运企业和合法改装“黑窝点”,确立合法改装、“大吨小标”等守法题目活期反省长效机制。增强灵活车安检机谈判驾驶人培训机构治理,对违规守法举动确立团结羁系、团结处分事情机制。增强卧铺客车、57座以上客车、“营转非”大客车治理,严酷准入制度,执行总量控制,严酷克制大型营运车辆买卖给不具有营运资质的单元和小我私家,对手艺检测分歧格的车辆,不予发放门路运输证。周全清算未获得校车标牌介入校车效劳的车辆,加大“黑校车”袭击力度,增强校车效劳保证,进步校车设置率。(市产业和信息化局、市交通运输局、市市场监视治理局、市公安局、市教诲局按职责分工卖力) 

  (四)深化严峻交通守法整治。 

   1.严查严处“十类”突出守法举动。对峙“全笼罩、零容忍、严执法”,以国省支线和乡村门路为重点,严肃袭击易引发重特大交通变乱的超速、超员、超载、委顿驾驶、酒驾醉驾、闯红灯、假牌套牌、驾驶拼装报废灵活车上路行驶、无证驾驶、灵活车不谦逊斑马线等十类重点交通守法举动,稀奇要严查“两客一危一货一校”重点车辆交通守法举动。十类重点守法举动处分量同比增添10%。(市公安局卖力) 

  2.加大路面巡查频次。启动交警执法站、超限检测站、乡村交通平安疏导站,最大限制将警力铺向路面,牢牢守住骨干公路要害节点。增强国省支线重点路段巡查管控,路面巡查和视频巡查相连系,增添巡查频次和密度,提拔路面见警率、办事率。将勤务向乡村区域延伸,派出执法小分队深化州里、村屯,每月至多构造3次会合一致举动。(市公安局牵头,市交通运输局共同) 

  3.加大货车超限超载管理力度。进一步深化团结执法机制,依托超限检测站,强力整治“百吨王”。增强重点货运源头羁系,落实“一超四罚”步伐,推进矿山、钢铁、水泥、砂石等企业和铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地等场站装置出口称重设备并联网运转,2020年末前称重设备装置率到达70%以上,避免超限超载车辆出站进场。(市交通运输局、市公安局按职责分工卖力)    

    4.深化危化品运输交通次序整治。精准研判剖析危化品运输车辆交通守法的纪律特点,执行定点执勤和静态巡查相连系的执法方法,增强对次要国省干道、旅游门路以及危化品消费、贩卖、仓储企业周边门路的巡查反省。严酷落实危化品运输车辆“七必查”步伐,对超载、委顿驾驶、运载风险物品未经同意、不按划定门路和工夫行驶等守法举动,在严酷落实罚款、记分处分的同时,根据《风险化学品平安治理条例》对危化品运输企业从严处分,并抄告源头治理单元强化羁系。(市公安局、市交通运输局、市应急治理局按职责分工卖力) 

  (五)强化运输企业平安羁系。 

  1.展开运输企业源头大反省。对“两客一危一货”运输企业展开一次深度反省,重点反省静态监控、车辆例检、维护调养和驾驶员平安教诲等平安治理制度落真相况,对平安主体责任落实不到位、存在平安危害的企业一概下发隐患整改告诉书,责令限期整改;对不推行平安主体责任、守法违规严峻的,依法责令歇业整理。落实运输企业“红黑榜”制度,对零守法、零变乱的优秀企业举行转达表彰,对车均守法多、变乱频发的高危害企业举行曝光、约谈、团结惩戒。 (市交通运输局、市公安局、市应急治理局按职责分工卖力) 

  2.整治“两客一危”车辆挂靠谋划题目。周全整治以当局招商名义等方式挂靠的空壳运输企业,依法取缔一批“两客一危”挂靠企业。2020年末前,对逾期未报废“营转非”大客车、逾期未磨练“营转非”大客车隐患所有清零。(市交通运输局牵头,市公安局、市应急治理局共同) 

  (六)展开交通平安会合宣传。 

  公然曝光交通平安隐患。经过社会媒体和新媒体平台,每月展开一次“大曝光”流动,向社会公然曝光变乱多发路段、高危危害企业、突出守法车辆、典范变乱案例、终生禁驾职员,经过言论存眷、信誉惩戒等步伐倒逼整改。发作一次殒命3人以上交通变乱的运输企业,对企业卖力人、平安治理职员举行会合约谈教诲并向社会公然曝光。增强交通平安提醒警示,对重点企业、重点驾驶人展开点对点平安警示提醒;印发“交通平安提醒卡”,对乡村群众稀奇是“一老一小”“两个教诲”等重点人群普遍展开宣布道育;宣传门路“打场晒粮”危害性,依法查处堆物作业、乱停滥放、家畜上路等交通守法举动。(市公安局牵头,有关部分共同) 

  四、事情要求 

  (一)进步熟悉,强化摆设。各州里当局、各部分务必重视题目,充实认清全市平安消费面对的严重情势,稀奇要熟悉到全市重特大交通变乱隐患仍然存在,展开门路交通平安专项整治举动刻不容缓、势在必行。要实在把交通平安事情摆上主要日程,将交通平安归入党委、当局社会经济生长计划一并研讨摆设,起劲构建当局向导、部分联动、社会协同、民众介入的交通管理新款式,不停提拔门路交通平安管理古代化程度。要确立活期剖析研判门路交通平安情势的长效机制,精确掌握交通变乱纪律特点,提拔变乱防备事情敏理性,增强事情策划和构造推进,化解变乱危害,消弭变乱隐患。要连系本方案,放松研讨制订详细实行方案,进一步明白交通变乱防备事情目的。 

  (二)细化责任,抓好落实。各州里当局、各部分务必强化责任经受,做到守土有责、守土担责、守土尽责,次要卖力同道要亲身研讨、亲身摆设,班子成员要各负其责、划片包干。要推进落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责,推行殒命交通变乱党政向导干部加入制。要落执行业主管部分间接羁系责任,强化企业主体责任,做到平安责任、治理、投入、培训和应抢救援“五到位”。 

  (三)强化督导,避免空转。专项整治举动时代,市公安局、市交通运输局、市应急治理局、市农业乡村局要抽调科级以上干部带队构成1个事情组,分片包干(1组卖力苇沙河镇、花山镇、蚂蚁河镇;2组卖力四道沟镇、六道沟镇、闹枝镇、桦树镇;3组卖力全市重点企业),每月至多展开1次明查暗访,重点督查各地当局及部分交通平安治理责任和制度机制落真相况、企业主体责任落真相况、隐患排查整治情形等,整治举动向导小组组长或副组长每月调剂反省情形,向导小组办公室卖力将相干情形在全市转达。对整治事情不卖力、不作为,分工责任不落实、步伐不得力,严重题目隐患悬而未定,逾期未完成目的义务的,刚强问责;对在整治事情中不经受、不作为、不执法招致变乱发作的,刚强依纪依规追责问责。 

  (四)协同共治,构成协力。公安、交通运输、应急治理、教诲、农业、产业和信息化、市场羁系、市保财险等部分,要在门路交通平安委员会机制下,根据职能分工自动作为,围绕隐患路段排查整治、美满公路交通平安设备、“两客一危”车辆治理、驾培机构治理、乡村交通平安疏导、校车平安治理、管理合法改装等重点义务,增强联动协作,互相领悟,构成协力,从泉源上消弭变乱隐患。对重点、疑问、庞大题目,要以召开门路交通平安委员会联席集会方式,逐一破解。 

  (五)统筹统筹,周全推进。各州里当局、各部分要统筹好疫情防控和交通平安事情,构建与常态化疫情防控相顺应的交通平安事情机制;统筹好专项整治和效劳民生事情,既要对峙严酷治理,又要效劳护秋保收、企业生长,确保严之又严、细之又细、实之又实做好各项事情。要亲切存眷秋冬瓜代时节更替,针对团雾、雨雪等恶劣气候,确立美满预告、预警、防备和应抢救援的联动应急交通保证机制,实在维护人民群众生命财富平安。